沙珠玉乡“乡镇人大建设年”工作总结

“乡镇人大建设年”工作开展以来，在县人大的悉心指导与乡党委的精心支持下，我乡认真贯彻落实文件精神，规范开展各项工作，现将2019年度“乡镇人大建设年”工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）加强学习，提高站位。一是乡党委始终坚持对人大工作的领导与指导，截止目前，研究人大工作2次，安排部署人代会及人大建设年相关工作。二是不断改善学习方法，通过讲、看、说、议等方式学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，中央、省、州、县历次人代会会议精神。用学习推动代表增强履职实效，以思想建设引领乡人大工作。三是严格执行各项请示报告制度，对于重点工作、重大事项及时向乡党委做专题汇报。
（二）狠抓工作，夯实基础。一是乡人大主席团成员有9人，专职主席1人，兼职工作人员1人。二是完善制度，按章办事。根据县人大建立的“三项规则”“六项职责”和“十四项制度”，我乡结合实际制定可行的“两个办法”。三是征订《中华人民共和国宪法》9本，在会议室悬挂国旗国徽，并配备播放《国歌》音响设备。四是严格做到“五牌七有”、完善和建设“三室一站”、规范填写“四册四簿两记录”、并且充分利用新媒体，建立人大代表微信公众号，及时向人大门户网站报送我乡工作动态，截止目前报送23期，采纳23期。五是采取图片说话的方式记录和公开人大工作，促进公开化、简便化。六是进一步完善代表联络站的建设，促进“家、室、站”分布合理化。目前我乡4个人大代表工作联络站制定人大代表权力及义务、代表工作联络站工作职责、代表小组活动制度、代表小组负责人制度等并上墙，现已运行。七是形成主席团成员联联络站、联络站工作人员联代表、代表联选民的工作格局，将每月25日定为人大主席接待日，并根据接待情况、事项办理情况做好相关记录。八是及时制定乡人大年度工作计划。严格按照“121”会议格局召开人代会2次，主席团会议4次。九是按照要求规范填写“四册四簿两记录”，各项工作记录准确，信息完整，统一归档整理相关资料，并保证有专人保管。
（三）围绕职权，发挥作用。一是围绕发展大计，征求代表意见。乡人大以“访群众、查实情、映民意、助发展”为原则，紧紧围绕全乡经济发展大局，组织代表通过多种渠道倾听民声，体察民情，以代表会议、专题审议会等形式在会议期间充分发扬民主、积极建言献策，针对群众最关心的热点难点问题提出意见建议，涉及基础设施建设、防沙治沙、交通、水利、项目建设等方面的意见建议10件，截止目前，人大代表意见建议回复率达100%，满意率达100%，已解决的意见建议6件，占总数的60%；正在解决和列入计划解决的有2件，占总数的20%；正在争取的有2件，占总数的20%。主席团针对意见建议，及时跟踪监督，在本乡能办理的，都已经得到办理，本乡力所不及的，积极争取上级的支持，逐步得到落实，争取做到事事有回应、件件有答复。二是围绕热点难点问题，认真组织视察活动。先后组织人大代表110人（次）对“河长制”、人居环境整治和高原美丽乡村建设情况进行了视察，并形成视察调研报告，让人大代表听取最一线的声音，了解最前线的民意，以便更好的发挥职能优势。三是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，组织人大代表60人（次）对民族团结教育基地及共和县改革发展进步成就展、龙羊峡“全省爱国主义教育基地”进行了观摩活动。四是围绕工作重点，召开主席团、人大代表向选民述职等会议。截至目前，3名副乡长分别向主席团述职，20名乡人大代表分别在选区内向选民述职，述职已实现全覆盖。避开农忙、务工时节，各联络站在乡人大主席团的统一组织下，集中组织开展小组活动5次，由各联络站分别填写小组活动登记簿。如此，不仅方便了代表的日常生产生活，还保证了小组的全员参与，顺利进行。代表履职管理制度中，我乡制定了代表履职情况纪实表，通过让代表记录自己历年参加人代会、小组活动及视察活动的情况，不断提高人大代表的履职水平和能力的同时也增强了人大代表的服务意识。目前，补选县、乡人大代表3名，举办培训班2期，参加人数达80人（次）。五是助力乡村振兴，各级人大代表带头走进农耕、产业发展、扶贫扶志等与群众关系最为密切的工作现场中，了解群众特色种养殖业、村集体经济发展、人居环境整治情况等工作的进展情况，为打造产业兴旺、和谐美丽的新沙珠玉贡献力量。六是为表彰先进，激励全乡人大代表更好地行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用，经乡人大主席团会议研究并报乡党委同意，对祁务元等3名优秀人大代表进行了表彰。七是严格使用“人大之家”建设经费及人大代表活动经费，确保做到专款专用。
二、存在的问题及下一步打算
一是缺乏创新和亮点，对于“乡镇人大建设年”活动，乡人大虽然在积极探索，但对相关工作亮点总结较少；二是人大代表履职意识不强。有的代表缺乏使命感，有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，履职感不强。有的代表平时不注意联系选民，不及时反映民意。三是监督手段乏力。人大的监督性质具有一定的惩戒效果，但在监督过程中方式单一、途径少，导致监督效果不理想。四是舆论引导还不够，代表对人大工作的宣传还不够到位，群众对活动的重要意义和具体目标不够了解。五是四个联络站缺乏基础设施，影响人大工作的开展。
针对这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，以服务发展大局为己任，着力促进经济社会发展；以增强监督实效为核心，切实推动各项工作落实；以强化服务保障为基础，充分发挥代表主体作用；以提高履职能力为目标，不断提升自身建设水平，进一步做好“家、室、站”的提档升级工作。